Gobierno Electrónico en el Péru

Con ocasión de una gentil invitación de la Universidad José Carlos Mariátegui del sur, este fin de semana tendré la valiosa oportunidad de volver a visitar la ciudad de Tacna, Heroica y cálida, donde tengo amigos y vivencias.

La oportunidad se brinda más que propicia, ya que la temática a tratar será el Gobierno Electrónico, un tema que cada vez urge más conocer, difundir y manejar, por la agenda pendiente de nuestro país con la comunidad internacional, la velocidad a que corren los avances tecnológicos y la necesidad de atender a los ciudadanos en un Estado que siente que la convicción de que acercarse a la poiblación es una manera de definirse más que una obligación.

Al respecto, pongo a consideración la presente encuesta, con fines didácticos pero también para medir el nivel de información que se maneja en la sociedad.

Liderazgo: viejo sueño y necesidad permanente

Prefiero hablar de búsqueda permanente de liderazgo, es una manera de sentir que, desde abajo, debe exigirse siempre algo mas al líder, y, desde arriba, saber que los demás están esperando cada vez algo mejor de uno.

La última vez que mi dilecto amigo Josué Guzmán visitó Lima nos enfrascamos con otros distinguidos pensantes en una larga, fructífera y enriquecedora conversación sobre liderazgo y líderes, algo que sigue siendo difícil de conciliar.

Y es que resulta que el liderazgo es, en parte, como al arte, se tiene o no, lo que no quita que se pueda y se deba trabajar en las capacidades para mejorar aquellos que no hayan sido bendencidos con esas dotes naturalmente.

Existen muchos test o cuestionarios que se aplican para determinar la clase de liderazgo que detentan nuestros directivos y, en buena cuenta, si merecen ser llamados líderes o solamente jefes.

El liderazgo es el proceso de influir en otros y apoyarlos para que trabajen con entusiasmo en el logro de objetivos comunes. Se entiende como la capacidad de tomar la iniciativa, gestionar, convocar, promover, incentivar, motivar y evaluar a un grupo o equipo. Es el ejercicio de la actividad ejecutiva en un proyecto, de forma eficaz y eficiente, sea éste personal, gerencial o institucional.

Implica que haya una persona (líder) que pueda influir y motivar a los demás (seguidores). De ahí que en los estudios sobre liderazgo se haga énfasis en la capacidad de persuasión e influencia. Tradicionalmente, a la suma de estas dos variables se le ha denominado carisma. Sin embargo, los estudios actuales en psicología y sociología han concluido que el carisma no tiene la importancia que históricamente se le había otorgado y que hay otros factores que son más determinantes a la hora de construir el liderazgo.

La Dra. Valietti Perez Bengochea, autora del trabajo que presento a continuación, es Profesora de Administración de Empresas, Investigación de Operaciones y Administración Financiera de la Facultad de Economía de la Universidad de la Habana, autora de numerosas publicaciones, artículos, ensayos y libros sobre la materia y una clara y lúcida pensadora de aquello que nos preocupa actualmente.

El trabajo pueden descargarlo en el siguiente link:

https://docs.google.com/fileview?id=0B3Nkqq3zawX7ODdjMmYxNTItODQ3MC00NTUxLTlhNjUtMTFkMjMzMzlmZWZk&hl=es

Y nosotros, cuándo?

Esta semana, el alcalde de Quito, Augusto Barrera, anunció el día 12 que firmará con el Ayuntamiento de Madrid, España, un convenio para la construcción del sistema de transporte público metro (tren subterráneo) en la capital ecuatoriana.

El proyecto fue ofrecido por Barrera durante su campaña electoral y, en caso de concretarse, será el primer sistema de transporte masivo subterráneo en Ecuador.

Barrera señaló que la próxima semana viajará a Madrid con el fin de iniciar el proceso de cooperación, cuyo punto de partida serán los diseños, estudios y preparación de todo el proyecto.

"Tenemos prácticamente ya establecido un acuerdo con la Comunidad y el Ayuntamiento de Madrid", agregó Barrera al indicar que la próxima semana se firmará un acuerdo marco de cooperación para tener técnicos que apoyen en diseños, estudios y preparación del proceso.

El alcalde de Quito se congratuló por el "hermanamiento con uno de los sistemas de metro más modernos y actualizados", como el que tiene la capital española.
Como se sabe, y los que hemos tenido la oportunidad de visitar la ciudad española, el Metro de Madrid es el más completo y más moderno en cuanto a redes interconectadas de transporte subterráneo existe en Europa. No hace falta sino asistir al encomiable espectáculo de subirse al Metro, dejarse guiar por la estupenda señalización que existe, incluso realizar conexiones o trasbordos –como le dicen los madrileños- y culminar airoso la travesía, desde cualquier punto de la capital española.

Algunos estudios demuestran que no todas las ciudades, sin embargo, necesitan exactamente un transporte subterráneo, como es el caso de algunas ciudades mejicanas o chilenas que cuentan con trenes eléctricos o tranvías, pero ese no es el caso de Lima, sólo por mencionar una de las ciudades peruanas que más extrañan o exigen un transporte masivo de este tipo. Es decir, no estamos contando, una vez más, con que existen otras ciudades importantes de nuestro país que podrían situarse a la altura de la satisfacción de las necesidades y en las que, tal vez, sí corresponda por ejemplo un tranvía para movilizar a la mayoría de pasajeros o turistas, según lo que se privilegie.

Por nuestra parte, el proyecto actualmente en marcha todavía sigue siendo cuestionado por el hecho de que sea precisamente la mejor solución al problema del transporte masivo en Lima. Esto demuestra por enésima vez en nuestro medio que las decisiones se toman de manera aislada y jamás orgánicamente. Cada quien saca sus conclusiones y asume sus prioridades, enfrentándose a solucionar desde su pequeña porción de poder aquello que representa una necesidad.

Hace falta una visión sistémica de los problemas nacionales y plantearse, por ende, soluciones integrales y orgánicas, de impacto a nivel nacional y a largo plazo, aunque sean costosas, esa es la mejor manera de planificar y pensar en grande. Pero, desde luego, esta es otra historia.

Visitar:
http://www.metromadrid.es/es/index.html

X Congreso Iberoamericano de Derecho Constitucional

El Congreso Iberoamericano de Derecho Constitucional es el más importante certamen académico intercontinental que reúne periódicamente a los constitucionalistas de Iberoamérica. El Instituto Iberoamericano de Derecho Constitucional (IIDC), fundado en la ciudad de Buenos Aires, Argentina, el 22 de marzo de 1974, es la institución responsable de la realización de estos congresos, para lo cual cuenta con Secciones Nacionales en diversos países de Iberoamérica. Este certamen es organizado por el Instituto Iberoamericano de Derecho Constitucional, la Asociación Peruana de Derecho Constitucional y la Maestría en Derecho Constitucional de la Pontificia Universidad Católica del Perú; contando con el apoyo y auspicio de la Sección Peruana del Instituto Iberoamericano de Derecho Constitucional y el Instituto de Investigaciones Jurídicas de la Universidad Nacional Autónoma de México.

En el siguiente video, cortesía de la web DIA de la PUCP, les entrego algunas de las incidencias de la Jornada académica constitucional, una verdadera joya del conocimiento más puramente técnico y de elevado academicismo.

Visitar:

http://dia.pucp.edu.pe

Blog Action Day 2009

Este próximo 15 de octubre se llevará a cabo la gran jornada mundial de debate entre bloggers sobre un tema en común, que para este 2009 ha sido señalado como "El Cambio Climático".

Entra al siguiente enlace y registra tu blog para poder participar activamente de la jornada. Consigue además una insignia para tu propio blog y ayudar con la campaña de publicidad. También están es Twitter y facebook.

Visitar:

http://www.blogactionday.org/

La SUNAT contraataca !

Con el liderazgo de Manuel Velarde, actual Jefe de la SUNAT, y en específico la celebración del Aniversario de dicha Institución, en las últimas semanas hemos sido testigos de los cambios que se vienen en cuanto a la lucha frontal contra el fraude tributario en todas sus manifestaciones, desde el delito dolosamente cometido por inescrupulosos evasores hasta la falta de cumplimiento de las obligaciones, entre las que el pago de los adeudos tributarios tiene especial importancia, ya que se trata de impuestos (algunos de ellos tienen la calidad de retenciones) que algunos contribuyentes guardan indebidamente en sus bolsillos dejando de cumplir con el Fisco, lo que a la larga deviene en la desatención de muchas acciones que desde el Estado tienen la más alta prioridad por el impacto social, sobre todo en épocas de crisis mundial y de inestabilidad de nuestra recaudación, cuya caída y tendencia a la baja se sigue manteniendo en los meses que van pasando del 2009.

Esta nueva actitud, recuperada de la mística original que muchos extrañaban de parte del ente administrador de tributos, es la más adecuada desde muchos puntos de vista, sobre todo en una sociedad como la nuestra tan proclive al incumplimiento y que rápidamente adquiere costumbres viciosas o busca la manera de escapar a las responsabilidades que nacen de la propia ley.

Dentro de las acciones naturales que le corresponden a la SUNAT como Administración Tributaria responsable están las de fiscalizar permanentemente a los contribuyentes, atendiendo a los altos niveles de incumplimiento y evasión que existen todavía, buscando cambiar sus conductas y sus malos hábitos, además de generar el debido riesgo y la tan soñada conciencia tributaria que permita que aquellos cumplan y que los demás no se animen a hacerlo. Además, con ocasión del negocio aduanero que es también parte de sus funciones, la lucha contra el contrabando ostenta especial atención, dentro de la misma línea.

En este mismo sentido, la SUNAT debe procurarse de nuevas estrategias que provoquen el reconocimiento social como parte de una nueva mirada de la sociedad hacia el Estado, como ente promotor, que rbinda servicios y da satisfacciones, pero sin perder la brújula de la rigurosidad cuando ésta sea necesaria.

Es así como en los últimos meses hemos participado del lanzamiento de la nueva herramienta electrónica de la cobranza con Aliados, o los avances en la notificación electrónica de muchos documentos que son parte de procedimientos tributarios, así como la puesta en marcha del Call Center de Santa Anita. Más recientemente, el Remate a nivel nacional de deudores en cobranza coactiva y, lo más novedoso, el envío de deudores hacia el procedimiento concursal de INDECOPI, como herramienta que permita en alguna mediuda recuperar algo de la cuatiosa deuda tributaria que se tiene sin poder accionar en muchos casos porque las herramientas posibles se agotaron o resultan absolutamente inviables.

Con ocasión del remate a nivel nacional, Manuel Velarde señaló que "este procedimiento no será el único, sino que el objetivo de la administración tributaria será convertirlo en algo constante". Imaginamos que la misma idea se extiende a todas las acciones destinadas a recuperar presencia y riesgo en la sociedad y a mejorar los niveles recaudatorios totales, en especial aquellos referidos a las deudas tributarias pendientes.

Entendemos, jurídicamente, que esta reciente estrategia con los procedimientos concursales, busca detener la caída libre de muchas empresas que, aunque activas y habidas, se encuentran realmente en estado de fehaciente insolvencia para poder satisfacer sus deudas con el Fisco y que, de no tomar acciones por parte del ente recaudador, estarían engrosando las filas de los grandes cementerios de deudas incobrables que tiene el Estado. Acertada medida y encuadrada legalmente. Esperemos que los resultados sean los más favorables para el país.

Visitar:

http://www.sunat.gob.pe

BlogDay 2009

Cuando la red asume la responsabilidad de ser interactiva, esto es, educar y construir:

BlogDay 2009

Mis 5 recomendaciones son:

1.- http://blog.pucp.edu.pe/index.php?blogid=774

El Blog de Luis Durán Rojo. Abogado egresado de la PUCP mantiene un estupendo blog con opiniones y análisis de la realidad peruana en diversos aspectos de interés cultural, político y académico.

2.- http://mentefilosofica.blogspot.com/

MARDAM, una mente creativa y productiva, ofrece desde el 2006 un completo blog con una propuesta personal de intereses variados, para todos los gustos y sumamente interesante. Los temas tratados son de cultura general y perspectiva de la vida.

3.- http://podestecuenta.blogspot.com/

Luis Eduardo Podestá Núñez, mistiano y periodista, dos cualidades que lo definen cabalmente, ofrece un blog para los que gustan de la critica alturada a la realidad peruana, en especial de la arequipeña, así como mucha poesía para los que gustan de este género literario.

4.- http://webrecetasculinarias.blogspot.com/

De todo sobre cocina, postres, comida vegetariana, platos internacionales, pero especial atención a recetas creativas, propias y de corte nacional, para que todos puedan acceder a ese espacio de la casa que muchos obvian pero que otros atesoran caramente: la cocina.

5.- http://cuentosehistoriasdelaabuela.blogspot.com/

Blog entrañable que contiene material para todas las edades, con cuentos clásicos, no tan conocidos ni difundidos y muchas historias de gran valor. Realmente una estupenda ocasión para compartir con toda la familia.